Месяц назад получал техпаспорт, никто ничего там искусственно не создает. Очередь создают сами люди, уже к 9 часам на листке-очереди бывает 40 человек. Чем терять свое время попусту можно сделать проще, после того как вы собрали все документы(обычно это после осмотра гайцом машины около 10-11 часов) идти стоять в очереди смысла нет(т.к. уже большая живая очередь и не факт что до конца дня примут), идете в помещение для подачи документов подходите к терминалу и берете ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ талон на удобную дату и время. После уже приходите в указанный день, за пол часа до времени которое вы указали в талоне, т.е. если указали 10 часов то в 9.30 потому что нужно также из терминала по предварительному талону получить талон подтверждающий что вы пришли. Таким не хитрым способом спокойно сдал документы в указанное талоне время(+15 мин) и через несколько часов получил тех.паспорт. Тоже самое можно сделать и на день оформления документов, если знаете к какому времени уже будут готовы документы. Насчет окошко госуслуги, да оно всегда бывает свободно.